С директором региональных программ Центра Стратегического Анализа GSAC Гела Васадзе беседовал Пламен Петров

Куда на Ваш взгляд ведет процесс армяно-азербайджанского урегулирования – к новому витку напряженности или к миру и сотрудничеству?

На сегодняшний день абсолютно очевидно, что конфликт перешел в конфронтационную фазу, причем очевидно и то, что на макроуровне это происходит под чутким руководством Москвы. На самом деле Москве для запуска конфронтационного сценария Кремлю вовсе не обязательно давать конкретные указания сети своих агентов влияния как в Ереване, так и в Баку. Вполне достаточно задать тренд, например для Еревана на то, что ситуация вскоре может измениться кардинальным образом и это создаст возможность реванша за 44-дневную войну.  А в качестве сценария предложить сценарий событий 2008 года в Грузии. Насколько реален этот сценарий не имеет никакого значения. Люди так устроены, что хотят верить в “лучшее”. И вот уже Ереван становится все менее и менее уступчивым по вопросу о транспортных коридорах, Баку начинает давить, используя имеющийся у него арсенал средств. В итоге мы имеем дело с саморазвивающейся конфликтной моделью поведения сторон.

В этих условиях Москве гораздо проще институционализировать свои интересы как в Армении, так и в Азербайджане. Решается вопрос послевоенного устройства Кавказа, причем не важно на какое время. Ведь у Москвы всегда остается набор инструментов влияния и давления. Многие вопросы могли бы снять прямые, двусторонние переговоры между Азербайджаном и Арменией. Но это именно то, чего не хочет допускать Москва. Формат переговоров с участием ещё одного игрока, присутствующего на земле, речь идет о Турции, Москву тоже категорически не устраивает. А вот формат сопредседателей Минской группы устраивает вполне. В этом формате РФ может без всяких проблем прикрываться мнением Вашингтона и Парижа, которые не присутствуют на земле и для которых данный кейс явно не является приоритетным.

То, что происходит сегодня, я бы назвал установлением правил игры, выгодных Москве, через создание конфликтных ситуаций. Так что до сотрудничества ещё явно далеко.

 

Насколько перспективные новые логистические, транзитные и экономические проекты с участием региональных стран и могут ли они принести устойчивую стабильность в регионе? Будет ли построена железная дорога и автомагистраль чрез т. наз. Зангезурский/Мегринский коридор и реалистично ли ожидать появления нового транспортного коридора Иран-Армения-Грузия?

А вот это очень хороший вопрос. С одной стороны, конечно, перспектива открытия транспортных коммуникаций может быть мощным стимулом для установления мира и стабильности в регионе. Однако в нашем случае, данная перспектива сама по себе является инструментом для разжигания конфликта. Судите сами, пункт 9 заявления о прекращении огня выглядит следующим образом - Разблокируются все экономические и транспортные связи в регионе. Армения гарантирует безопасность транспортного сообщения между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой с целью организации беспрепятственного движения граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях. Контроль за транспортным сообщением осуществляют органы Пограничной службы ФСБ России. По согласованию Сторон будет обеспечено строительство новых транспортных коммуникаций, связывающих Нахичеванскую Автономную Республику с западными районами Азербайджана. И тут как обычно дьявол в деталях. Армения взяла на себя обязательство гарантировать  безопасность транспортного сообщения между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой с целью организации беспрепятственного движения граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях. Но когда должно быть выполнено это обязательство? Руководство Армении считает, что Азербайджан должен открыть железнодорожное сообщение Армении с Россией через Грузию и Азербайджан сразу после подписания соглашения. Руководство Азербайджана считает, что готово сделать это только после того, как будет открыто сообщение с Нахичеванской АР. А тут есть вопросы по таможенному досмотру автомобилей, которые въезжают на территорию Армении. Азербайджан против такого досмотра, так как граждане едут из Азербайджана в Азербайджан.

В итоге мы имеем конфронтацию, войну топонимов, контроль и взимание платы с автомобилей, проезжающих по территории Азербайджана по дороге Горис - Капан. Азербайджан заявляет о готовности взять под контроль и Лачинский коридор, что вряд ли допустит Россия. Можно было бы избежать этой ситуации? Можно, но для этого нужны двусторонние переговоры, не на самом высоком уровне, кстати.

А что касается коридора Иран - Армения - Грузия - Россия, для автомобильного транспорта этот коридор есть и он сейчас серьезно модернизируется. Строительство железной дороги в этом направлении очень дорого, по некоторым оценкам 3,5 миллиарда долларов. Поэтому крайне маловероятно.

Мечта об Общекавказком доме уходит своими корнями в начало ХХ века. Насколько этот проект реален в наши дни?

Необходимо помнить с чем была связана эта Мечта. Кавказ сто лет назад представлял собой этническую чересполосицу. Поэтому предлагалась государственная организация по швейцарской модели - национальные кантоны. Сегодня в регионе три национальных государства, поэтому применима модель схожая с ЕС. И то в отдаленной перспективе.

 

24.09.2021 08:53