В последние месяцы Россия столкнулась с двойной проблемой — масштабной мобилизацией в армию и острой нехваткой сотрудников полиции. Тысячи опытных полицейских были направлены на фронт или задействованы в военных операциях, что привело к сокращению кадрового состава в городах и регионах. На этом фоне возник дефицит контроля за общественным порядком, который государство пытается компенсировать созданием и легитимацией так называемых «народных дружин».

Самым активным и заметным примером является движение «Русская община», члены которого, по официальным заявлениям, «патрулируют улицы» и «помогают правоохранительным органам». На практике это нередко означает применение ими методов устрашения, избиения подозреваемых и самостоятельные «расследования», что вызывает серьёзные вопросы о законности их действий.

Формально такие дружины действуют «в рамках закона» и под эгидой МВД, однако реальный контроль со стороны государства минимален. Кремль публично поддерживает инициативы «самоорганизации граждан» и представляет это как проявление «народной ответственности». Губернаторы ряда регионов (особенно в Сибири и на юге России) уже начали выделять таким формированиям финансирование и юридическую поддержку, мотивируя это необходимостью «бороться с преступностью и диверсиями».

В рядах «Русской общины» и других дружин значительную часть составляют националисты, известные своей жесткой риторикой против мигрантов, оппозиционных активистов и представителей ЛГБТ-сообщества. Это может привести к всплеску уличного насилия и этнической дискриминации.

Отсутствие чётких регламентов даёт дружинникам возможность действовать вне правовых рамок. Уже фиксируются случаи избиений людей, подозреваемых в «антигосударственной деятельности», а также попытки «задержаний» без присутствия полиции.

Усиление таких формирований может привести к появлению параллельной силовой вертикали, которая в критический момент способна выйти из-под контроля государства. История знает примеры, когда подобные группировки перерастали в полноценные военизированные организации. Хотя сейчас дружины действуют в интересах Кремля, в условиях экономического кризиса и возможной дестабилизации такие вооружённые группы могут превратиться в политический фактор давления — либо стать инструментом внутренних разборок элит.

Российская практика создания добровольных дружин отсылает к советскому опыту 1950–1980-х годов, когда «народные дружины» патрулировали улицы совместно с милицией. Однако тогда они находились под строгим партийным контролем, а состав дружин был тщательно фильтрован. Сегодняшняя ситуация принципиально иная: идеологическая основа многих групп строится на ультраправых взглядах, а контроль со стороны государства крайне ослаблен.

Ближайшая историческая аналогия — это парамилитарные формирования в кризисных странах (например, отряды басиджи в Иране или «штурмовые отряды» в Веймарской Германии), которые начинали как вспомогательная сила, но со временем становились самостоятельным политическим инструментом.

Кроме этого, государство может постепенно интегрировать дружины в силовые структуры, превратив их в дополнительный инструмент контроля за обществом. Однако при ослаблении централизованного контроля дружины могут начать действовать в собственных интересах, провоцируя массовые беспорядки и этнические конфликты. В случае экономического или политического кризиса вооружённые и радикально настроенные дружины могут выступить против действующей власти, став одним из факторов внутренней дестабилизации.

На первый взгляд, инициатива создания «народных дружин» выглядит логичным ответом на кадровый кризис в МВД. Однако ставка на националистические и идеологически мотивированные группы –  крайне рискованный шаг. Вместо укрепления общественного порядка, Россия может получить рост уличного насилия, усиление радикальных движений и ослабление доверия к государственным институтам.

На наш взгляд, Кремль, пытаясь восполнить нехватку полицейских, фактически играет с огнём. Если эти формирования получат широкую автономию, они станут не только угрозой для оппозиции или мигрантов, но и потенциальным инструментом борьбы за власть внутри самой элиты.

Экспертная группа CCBS

#АНАЛИЗ

#РОССИЯ

17.07.2025 11:59