В Азербайджане сменился глава внешнеполитического ведомства. Отныне главным дипломатом страны станет Джейхун Байрамов, отвечавший до этого за сферу образования.  Данное назначение интересно с точки зрения тайминга как во внутри- , так и внешнеполитическом контексте.

В первую очередь интерес представляет кадровое происхождение Байрамова – из новой команды выдвиженцев-технократов И.Алиева, перед которой стоит задача модернизации страны в свете вызовов пост-нефтяной эры. В активе нового министра наблюдатели отмечают эффективную борьбу с коррупцией в одной из самых важных социальных сфер – в системе образования. Кроме того, местные эксперты отмечают, что Байрамов на посту министра образования продемонстрировал хорошие качества менеджера и скрупулезное отношение к президентским поручениям, что важно и для новой ситуации складывающейся вокруг страны. В минус новому министру ставится отсутствие опыта дипломатической работы.

С учетом того, что главным актёром в определении внешнеполитического курса Азербайджана является президент страны, по мнению наблюдателей, именно через эти качества нового министра и позволяют сделать первичные выводы о новом стиле реализации поставленных перед ним задач.

Так, в последних видео обращениях президент Азербайджана Ильхам Алиев  подверг резкой критике не только «бездеятельность» сопредседателей Минской группы ОБСЕ, но и уже бывшего главу азербайджанской дипломатии за недостаточную «наступательность».  Таково же и требование активной части азербайджанского социума, становящегося все более радикальным в сете отсутствия реальных результатов от переговорного процесса.  В этом отношении фигура деловитого, если надо жесткого Байрамова резко контрастирует с тем же Э.Мамедъяровым, как утверждают азербайджанские СМИ, так и не выучившим толком родного языка.

Размораживание конфликта под артиллерийский обстрел

Что касается внешних факторов, то уже некоторое время Э.Мамедъяров подвергался внутренней критике за «мягкотелый» и «аморфный» стиль как неадекватный накалу противоречий на основном направлении азербайджанской дипломатии – сфере урегулирования армяно-азербайджанского конфликта. Не случайно, что смена главы МИД совпала с грохотом пушек на армяно-азербайджанской границе, вдалеке от линии фронта в Нагорном Карабахе. Анализ последних выступлений президента И.Алиева говорит о том, что Баку не намерен мириться ни с односторонним изменением формата переговоров, ни с их имитацией. Баку нуждается в четком осознании Ереваном того, что вечно «замороженным» конфликт оставаться не может  Соответственно, если переговорный процесс не дает эффекта, в Баку, вероятно, не исключают развития событий на карабахском направлении по непредсказуемому сценарию. Это в  свою очередь, повышает уровень кризис-менеджмента. В складывающейся обстановке, во главе МИД необходим скорее  профессиональный управленец с навыками кризис-менеджмента, в то время как центром формирования внешнеполитического курса был и остается сам глава государства.

В то же время непредсказуемость ситуации подразумевает попытки отдельных стран, в первую очередь России, монополизировать переговорный процесс, который вот-вот может сорваться. Не исключено так же и то, что Ильхаму Алиеву именно сейчас важно иметь при себе министра иностранных дел, во-первых, тщательно реализующего нюансы президентской тактики, во-вторых, находившегося вне поля влияния внешних игроков.

В этом плане смена МИД можно рассматривать и как своего рода ответ Баку на низкую эффективность от работы  сопредседателей Минской группы.

Экспертная группа CCBS 

24.07.2020 17:55