Правительство Казахстана представило промежуточные итоги реализации поручений президента Касым-Жомарта Токаева, обозначив ключевые направления дальнейшей экономической политики страны. В центре внимания оказались обновление бюджетной системы, ускорение цифровизации, развитие инфраструктуры, привлечение инвестиций и расширение возможностей граждан по управлению пенсионными накоплениями.

 

Новые меры формируют более широкую стратегию экономической трансформации Казахстана, в рамках которой власти рассчитывают обеспечить устойчивый рост экономики, повысить эффективность государственных расходов и одновременно активнее привлекать частный капитал.

От Бюджетного кодекса до цифровой экономики

Как сообщили в правительстве, реализация поручений главы государства охватывает государственные финансы, инфраструктуру, инвестиционную политику, цифровизацию и социальную сферу. Основные мероприятия закреплены в национальных планах, разработанных в рамках президентских посланий 2024 и 2025 годов.

Одним из центральных элементов новой политики стал Бюджетный кодекс. Власти намерены усилить контроль за эффективностью государственных расходов и сделать бюджетную систему более ориентированной на конкретные результаты.

Параллельно Казахстан ускоряет переход к цифровой экономике. Государство делает ставку на развитие цифровой инфраструктуры, технологий искусственного интеллекта и систем управления, основанных на данных. В долгосрочной перспективе это должно не только повысить качество государственных услуг, но и создать новые точки роста для частного бизнеса.

Значительное внимание уделяется инфраструктуре. Развитие транспортных коридоров, энергетики, коммунальных сетей и социальной инфраструктуры рассматривается как один из ключевых факторов повышения конкурентоспособности регионов и привлечения инвесторов.

Экономика должна расти быстрее 5% в год

Одновременно правительство раскрыло основные параметры проекта бюджета и прогноза социально-экономического развития Казахстана на 2027–2029 годы.

Согласно базовому сценарию, среднегодовой реальный рост ВВП в этот период ожидается на уровне выше 5%. В 2027 году экономика, по прогнозу, вырастет на 5,3%, в 2028 году — на 5,5%, а в 2029 году — на 5,4%. Номинальный объем ВВП может увеличиться с 199,3 трлн тенге до 245 трлн тенге.

Основным источником роста власти рассчитывают сделать ненефтяные отрасли. В частности, обрабатывающая промышленность, по прогнозам, будет расти в среднем на 5,9% в год, торговля — на 5,7%, информационно-коммуникационный сектор — на 9,2%, а транспорт и складирование — более чем на 10% ежегодно.

Для финансирования крупных инфраструктурных и общенациональных проектов предусмотрены целевые трансферты из Национального фонда: 2 трлн тенге в 2027 году и по 1,5 трлн тенге в 2028 и 2029 годах. Одновременно правительство намерено сократить дефицит бюджета с 2,3% ВВП в 2027 году до 0,4% к 2029 году.

Ставка на инвестиции

Ключевая задача новой бюджетной политики — не ограничиваться перераспределением государственных средств, а использовать бюджет как инструмент ускорения экономического развития.

Увеличение расходов на инфраструктуру способно дать двойной эффект. В краткосрочной перспективе это поддерживает строительный сектор, промышленность и занятость, а в долгосрочной — снижает логистические издержки и делает регионы более привлекательными для бизнеса.

При этом власти пытаются найти баланс между стимулированием роста и сохранением финансовой устойчивости. Сокращение дефицита бюджета одновременно с увеличением расходов на развитие показывает, что Казахстан намерен постепенно переходить к более адресному использованию государственных ресурсов.

Главный вопрос, однако, заключается в том, насколько быстро государственные инвестиции смогут привлечь дополнительный частный капитал. Именно этот показатель может стать одним из ключевых индикаторов эффективности новой экономической модели.

Казахстанцам разрешат передавать до 100% пенсионных накоплений частным управляющим

Еще одним важным изменением станет расширение возможностей граждан по управлению пенсионными накоплениями. С 7 сентября 2026 года вкладчики Единого накопительного пенсионного фонда смогут передавать в доверительное управление управляющим инвестиционным портфелем до 100% своих пенсионных накоплений. Ранее действовали более жесткие ограничения на объем средств, доступных для перевода.

При этом вкладчики смогут самостоятельно определять, какую часть накоплений передать частным управляющим, а также распределять средства между различными управляющими компаниями.

По оценке ЕНПФ, нововведения направлены на повышение долгосрочной доходности пенсионных активов за счет возможности выбирать управляющего с наиболее подходящей инвестиционной стратегией и историей доходности.

В то же время расширение свободы выбора означает и повышение личной ответственности вкладчиков. Доходность разных инвестиционных стратегий может существенно различаться, а более высокая потенциальная прибыль, как правило, связана с более высоким уровнем инвестиционного риска.

Новый этап экономической политики

Совокупность представленных решений показывает, что Казахстан пытается одновременно провести несколько структурных изменений:

1. государство усиливает свою роль в финансировании крупных инфраструктурных и стратегических проектов;
2. власти стремятся активнее привлекать частный капитал, развивать конкуренцию в управлении пенсионными активами и расширять цифровую экономику.

 

Если заявленные планы будут реализованы, период 2027–2029 годов может стать для Казахстана этапом перехода от модели, ориентированной преимущественно на сырьевые доходы и государственные расходы, к более диверсифицированной экономике с опорой на промышленность, логистику, технологии и инвестиции.

Однако достижение прогнозируемых темпов роста потребует не только масштабных бюджетных вливаний. Ключевыми факторами останутся эффективность государственных инвестиций, качество управления проектами, способность привлекать частный капитал и сохранение макроэкономической стабильности.

Аналитический отдел CCBS

#КАЗАХСТАН

#АНАЛИТИКА

27.08.2026 08:11