Кроме того, авторы напоминают о выходе России из договоров о контроле над вооружениями и о применении боевых отравляющих веществ на территории стран НАТО (имеется в виду отравление Сергея и Юлии Скрипалей в Британии, но их имена не не называются).

Эксперты рекомендуют НАТО продолжать и развивать т.н. "двухтрековую" политику в отношении России, то есть, жестко противостоять угрозам с ее стороны, но и поощрять попытки разрядки напряженности, если Москва их предпримет.

Динамичное ужесточение санкций

"Альянс должен обсудить динамичную схему (поведения), в которой он будет предпринимать шаги, повышающие цену агрессивного поведения России (например, координированное ужесточение санкций вместо простого их продления, в зависимости от поведения России, разоблачение тайных действий России в Украине и т.д.) и в то же время поддерживать примирительные политические жесты, направленные на контроль над вооружениями и меры по снижению рисков", - говорится в докладе.

Авторы напоминают и о "гибридных" угрозах со стороны России, в том числе в информационной сфере и киберпространстве, и предлагают НАТО гораздо чаще и регулярнее проводить совещания политиков, военных, экспертов и общественных деятелей на эту тему.

Эксперты, работавшие над докладом, особо подчеркивают, что в новой международной атмосфере возобновившегося геополитического противостояния альянсу НАТО крайне необходимо сохранять и укреплять внутреннее единство.

"НАТО критически нуждается в политическом единстве по первоочередным вопросам просто в силу масштаба угроз, в особенности - перед одновременным геополитическим и идеологическим вызовом со стороны России и Китая", - говорится в докладе.

Пожелания сплоченности

Как на практике добиться этого единства, эксперты не говорят, а лишь призывают страны альянса быть верными демократическим принципам и союзническим обязательствам, выполнять свои обещания относительно военных ассигнований, а также воздерживаться от применения вето по эгоистичным мотивам.

В докладе не приводятся конкретные примеры, но агентство Рейтер напоминает, что Венгрия в свое время блокировала планы расширения сотрудничества НАТО с Украиной, а Турция - с Израилем.

Угрозой единству НАТО в последние годы многие в альянсе считали действия и заявления президента США Дональда Трампа и президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, но впрямую эти страны и лидеры в докладе не поименованы.

Призывая к единству, авторы доклада одновременно предлагают сделать так, чтобы члены альянса могли при необходимости действовать, даже если единства достичь не удалось.

"НАТО должен создать более структурированный механизм создания коалиций внутри существующих структур альянса. Цель этого - позволить странам-союзницам проводить операции под вывеской альянса, даже если не все союзники желают участовать в этих операциях", - предлагают авторы доклада, который по задумке генсека НАТО должен стать одной из основ стратегии альянса на ближайшие десять лет.

Источник  -  bbc.com